關(guān)于2021年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各相關(guān)動(dòng)漫企業(yè)：

??為做好動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作，落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收政策，根據(jù)《文化部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發(fā)〔2008〕51號(hào)）、《文化部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號(hào)）等文件有關(guān)要求，現(xiàn)就2021年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、總體要求

??動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定是落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收政策的基礎(chǔ)性工作，上海市文化和旅游局按照《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定的認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序開(kāi)展工作，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通合作，完善工作機(jī)制，為本地區(qū)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作的順利開(kāi)展提供保障。

??二、動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作

??上海市文化和旅游局組織本市動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)展認(rèn)定申報(bào)，各動(dòng)漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請(qǐng)材料清單按要求報(bào)送材料，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、完備（申請(qǐng)材料清單見(jiàn)附件1），于2021年3月5日前將加蓋公章的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書面材料一式兩份報(bào)送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。

??三、動(dòng)漫企業(yè)年審工作

??上海市文化和旅游局按照《辦法》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已認(rèn)定動(dòng)漫企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，開(kāi)展動(dòng)漫企業(yè)2019-2020年審工作。

??各重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請(qǐng)材料清單按要求報(bào)送材料，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、完備（申請(qǐng)材料清單見(jiàn)附件2，動(dòng)漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書面材料一式兩份報(bào)送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。

??各動(dòng)漫企業(yè)根據(jù)本通知所附申請(qǐng)材料清單按要求報(bào)送材料，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、完備（申請(qǐng)材料清單見(jiàn)附件3，動(dòng)漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書面材料一式一份、電子光盤一份報(bào)送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。

??四、申報(bào)方式

??2021年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作采取紙質(zhì)材料報(bào)送與電子材料在線報(bào)送相結(jié)合的方式，相關(guān)制式表格可在文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.ccipp.org）下載。申請(qǐng)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審的企業(yè)，經(jīng)上海市文化和旅游局審核同意推薦后，應(yīng)及時(shí)登錄文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)按要求在線上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。

??聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

??上海市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 佘莉蓉  23118171

??報(bào)送地址：黃浦區(qū)大沽路100號(hào)70B室

??特此通知。

上海市文化和旅游局

2021年1月14日

動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 本辦法所稱動(dòng)漫企業(yè)包括：

（一）漫畫創(chuàng)作企業(yè)；

 （二）動(dòng)畫創(chuàng)作、制作企業(yè)；

 （三）網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）創(chuàng)作、制作企業(yè)；

 （四）動(dòng)漫舞臺(tái)劇（節(jié)）目制作、演出企業(yè)；

 （五）動(dòng)漫軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)；

 （六）動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)企業(yè)。

（七）本辦法所稱動(dòng)漫企業(yè)，不包括漫畫出版、發(fā)行，動(dòng)畫播出、放映，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫傳播以及動(dòng)漫衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第二條 本辦法所稱動(dòng)漫產(chǎn)品包括：

 （一）漫畫：?jiǎn)畏投喔衤?、插畫、漫畫圖書、動(dòng)畫抓幀圖書、漫畫報(bào)刊、漫畫原畫等；

 （二）動(dòng)畫：動(dòng)畫電影、動(dòng)畫電視劇、動(dòng)畫短片、動(dòng)畫音像制品，影視特效中的動(dòng)畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動(dòng)畫片段等；

 （三）網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）：以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺(tái)，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動(dòng)畫、漫畫作品，包括FLASH動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動(dòng)漫等；

 （四）動(dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié)）目：改編自動(dòng)漫平面與影視等形式作品的舞臺(tái)演出劇（節(jié)）目、采用動(dòng)漫造型或含有動(dòng)漫形象的舞臺(tái)演出劇（節(jié)）目等；

 （五）動(dòng)漫軟件：漫畫平面設(shè)計(jì)軟件、動(dòng)畫制作專用軟件、動(dòng)畫后期音視頻制作工具軟件等；

 （六）動(dòng)漫衍生產(chǎn)品：與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子游戲等。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第三條 申請(qǐng)認(rèn)定為動(dòng)漫企業(yè)的應(yīng)同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)；

 （二）動(dòng)漫企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)漫產(chǎn)品的主營(yíng)收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

 （三）自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品收入占主營(yíng)收入的50%以上；

 （四）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的或通過(guò)國(guó)家動(dòng)漫人才專業(yè)認(rèn)證的、從事動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

 （五）具有從事動(dòng)漫產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或相應(yīng)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和工作場(chǎng)所；

 （六）動(dòng)漫產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入8%以上；

 （七）動(dòng)漫產(chǎn)品內(nèi)容積極健康，無(wú)法律法規(guī)禁止的內(nèi)容；

 （八）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)。

第四條 自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品，是指動(dòng)漫企業(yè)自主創(chuàng)作、研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制作、表演的符合本辦法第二條規(guī)定的動(dòng)漫產(chǎn)品（不含動(dòng)漫衍生產(chǎn)品）；僅對(duì)國(guó)外動(dòng)漫創(chuàng)意進(jìn)行簡(jiǎn)單外包、簡(jiǎn)單模仿或簡(jiǎn)單離岸制造，既無(wú)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力的除外。

第三章 認(rèn)定程序

第五條 動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定的程序如下：

 （一）企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)

    企業(yè)認(rèn)為符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可向省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。

 （二）提交下列申請(qǐng)材料

   1.動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

   2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

   3.法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；

   4.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明；

   5.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書（含出租方的產(chǎn)權(quán)證明）：企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書（含出租方的產(chǎn)權(quán)證明），營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為企業(yè)租賃的，提供產(chǎn)權(quán)方房產(chǎn)證復(fù)印件加蓋公章或房主簽字，并提供房屋租賃合同加蓋企業(yè)公章。

   6.開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、創(chuàng)作、經(jīng)營(yíng)的動(dòng)漫產(chǎn)品列表、銷售合同及銷售合同約定的款項(xiàng)銀行入帳證明；

   7. 自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)漫產(chǎn)品的情況說(shuō)明及有關(guān)證明材料（包括版權(quán)登記證書或?qū)＠C書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書的復(fù)印件）；企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)近3年內(nèi)（至申報(bào)日前）獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

   8.由有關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的從事相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及的行政許可證件復(fù)印件；

   9.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)年度報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）等企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，以及企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；  

   10.認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料。

（三）材料審查、認(rèn)定與公布

  省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)通過(guò)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)名單，向企業(yè)頒發(fā)“動(dòng)漫企業(yè)證書”并附其本年度動(dòng)漫產(chǎn)品列表；并根據(jù)本辦法第二條、第四條的規(guī)定，在動(dòng)漫產(chǎn)品列表中，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品屬性分類以及是否屬于自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品等情況予以標(biāo)注。

第六條 經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)，憑本年度有效的“動(dòng)漫企業(yè)證書”、“重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)證書”，以及本年度自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品列表、“重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品文書”，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)享受《通知》規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。